Presidente da Suíça corre para Washington em esforço para fazer Trump mudar de ideia.
Karin Keller-Sutter busca reverter tarifa de 39% imposta por Trump, enfrentando desafios políticos e econômicos.
A presidente da Suíça, Karin Keller-Sutter, está voando para Washington nesta terça-feira (5) em uma tentativa de última hora para negociar uma redução da tarifa de 39% imposta na semana passada por Donald Trump.
A viagem tem como objetivo “facilitar reuniões com as autoridades dos EUA em curto prazo e realizar negociações”, disse o governo em um comunicado. Ressaltando a pressão que a presidente suíça enfrenta em seu país, ela está indo para Washington sem um convite formal da Casa Branca para se encontrar com Trump, segundo uma pessoa familiarizada com o assunto.
Seu gabinete recusou-se a comentar com quem ela pretende se reunir e quais concessões comerciais poderia apresentar antes do prazo de quinta-feira para implementar a tarifa. Em entrevista à CNBC que indicou o desafio que Keller-Sutter enfrenta, Trump falou sobre a última vez que conversaram por telefone na semana passada.
“A mulher foi simpática, mas não quis ouvir”, disse ele, destacando o tamanho do déficit comercial dos EUA com a Suíça. O país faz “uma fortuna” com produtos farmacêuticos, e tarifas sobre medicamentos serão aplicadas “na próxima semana ou algo assim”, acrescentou.
A tarifa imposta por Trump na semana passada surpreendeu os suíços após negociações que pareciam promissoras. Se a tarifa de 39% entrar em vigor de forma geral — inclusive sobre produtos farmacêuticos — isso colocaria até 1% da produção econômica da Suíça em risco no médio prazo, segundo a Bloomberg Economics.
O paradoxo enfrentado por Keller-Sutter e seu ministro da Economia, Guy Parmelin, é que quaisquer concessões podem ser politicamente custosas sem reduzir significativamente o déficit comercial com a Suíça que Trump critica.
“A Suíça precisa ser criativa”, disse Stefan Legge, pesquisador de política comercial da Universidade de St. Gallen.
A diplomacia de vaivém de Keller-Sutter segue uma reunião emergencial do governo na segunda-feira, quando os ministros concordaram em apresentar uma nova oferta aos EUA. Ouro, agricultura, aviões, medicamentos e energia são algumas das áreas que podem estar nas negociações. Aqui está um panorama de algumas concessões que os suíços poderiam fazer.
Tarifas agrícolas
A Suíça aboliu as tarifas industriais em 2023, mantendo impostos sobre apenas 5% de suas importações. A única área onde mantém tarifas é a agricultura, motivada por uma crença politicamente sensível na autossuficiência. Quaisquer concessões certamente enfureceriam os agricultores, que já prometeram “lutar veementemente” contra mudanças no regime atual.
Embora o custo político seja alto, a vitória para Trump seria mais simbólica, já que a agricultura representa uma pequena fração da economia.
Ouro
Os assessores de Trump afirmam que o déficit comercial exagerado dos EUA com a Suíça se deve ao ouro. No primeiro trimestre, dois terços do déficit foram causados por remessas de ouro. Isso se deve ao preço do metal em si, e não ao valor agregado pelas refinarias suíças, que se concentram principalmente em redimensionar barras.
“O ouro é especial”, disse Simon J. Evenett, da IMD Business School em Lausanne. “Ele não é realmente fabricado na Suíça. Processado é uma palavra melhor.”
Uma solução poderia ser uma tarifa alta, por exemplo, de 50%, apenas sobre o ouro, atingindo as refinarias, mas com impacto econômico mais limitado. Alternativamente, transferir o comércio de ouro para o banco central ou outra instituição estatal poderia justificar sua exclusão das estatísticas em ambos os lados do Atlântico. Mas não está claro se isso agradaria Trump.
Aviões
A Suíça está comprando atualmente 36 caças F-35 da Lockheed Martin para sua força aérea, mas enfrenta discordâncias sobre o preço.
Segundo os suíços, um preço fixo de 6 bilhões de francos suíços (US$ 7,4 bilhões) foi acordado contratualmente, o que foi aprovado em plebiscito, mas os EUA agora querem até US$ 1,3 bilhão a mais para cobrir custos de produção mais altos e inflação.
Aceitar o valor maior, e possivelmente encomendar simbolicamente um ou dois aviões a mais, poderia ajudar a convencer Trump, dado que compras de armas foram destaque em seus outros acordos comerciais. Mas os eleitores podem rejeitar essa ideia.
Medicamentos, investimentos e energia
Um dos pontos sensíveis para Trump são os produtos farmacêuticos, área de especialização da Suíça.
Novartis e Roche Holding já anunciaram planos de investir grandes somas nos EUA nos próximos anos, e o governo suíço poderia pressioná-las a reduzir preços lá também. Embora isso possa estar alinhado com os interesses das próprias empresas para evitar problemas com Trump, as autoridades não podem obrigá-las a isso.
Uma abordagem mais fácil seria obter compromissos de investimentos nos EUA por empresas suíças. Esse pacote poderia ser combinado com uma promessa de compra de energia dos EUA, especialmente gás natural liquefeito. Embora o país sem litoral foque em energia hidrelétrica e nuclear, usa uma pequena quantidade de gás, principalmente no inverno.
“Podemos comprar petróleo, armas e GNL e podemos fazer concessões na agricultura e pelo menos fazer o nosso melhor para pressionar as empresas farmacêuticas suíças a baixar os preços”, disse Thomas Borer, ex-diplomata suíço.
Algo mais
O rude despertar da Suíça em sua diplomacia com Washington forçou as autoridades a perceber que conquistar o próprio Trump é fundamental, em vez de negociar com subordinados.
Então, talvez um gesto, como um presente para encantar o presidente, possa funcionar, disse Legge, de St. Gallen. Ele citou o exemplo da certidão de nascimento do avô alemão de Trump que o chanceler Friedrich Merz lhe entregou em junho.
“Talvez o melhor seja dar a ele um relógio suíço de ouro”, disse Legge.
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