São Sebastião reforça gestão preventiva de riscos com PMRR, plano de contingência e simulados

Nova publicação nacional será utilizada como referência técnica, enquanto município mantém gestão estruturada em mapeamento, prevenção, monitoramento e preparação das comunidades

A Prefeitura de São Sebastião mantém uma política permanente de prevenção e gestão de riscos baseada no conhecimento do território, no monitoramento das áreas vulneráveis e na preparação da população para situações de emergência. A estratégia municipal tem como principal referência o Plano Municipal de Redução de Riscos (PMRR) e é complementada pelo Plano Municipal de Contingência de Proteção e Defesa Civil (Plamcon), além de ações práticas, como os simulados de evacuação realizados nos bairros.

Recentemente, a equipe técnica da Defesa Civil analisou a nova publicação ‘Mapeamento de Riscos: Conceitos e métodos aplicados a processos geológicos e hidrológicos’, lançada em 2026 pela Secretaria Nacional de Periferias do Ministério das Cidades. O documento atualiza conceitos e metodologias utilizados no país para a identificação e a gestão de riscos relacionados a movimentos de massa, inundações, enxurradas e processos erosivos.

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Após a análise do conteúdo, a avaliação técnica do município é de que a publicação passa a integrar a bibliografia de consulta da Defesa Civil, mas não demanda alterações na atual estrutura de gestão de riscos de São Sebastião. Segundo o engenheiro da Defesa Civil Gustavo Mantovani, a gestão municipal já está estruturada com base no PMRR e nos demais instrumentos operacionais adotados pelo município.

São Sebastião possui atualmente 80 setores mapeados pelo Plano Municipal de Redução de Riscos. Desse total, 42 são classificados como Setores de Monitoramento, que compreendem áreas de risco baixo (R1) ou médio (R2); 36 são classificados como de risco alto (R3); e dois, como de risco muito alto (R4).

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O mapeamento considera áreas suscetíveis a escorregamentos, enxurradas e inundações e funciona como uma das principais referências para o planejamento e o direcionamento das ações preventivas do município.

Esse diagnóstico permite à Defesa Civil identificar os pontos que exigem acompanhamento mais próximo, estabelecer prioridades, orientar vistorias e apoiar intervenções preventivas, além de estruturar medidas específicas para os períodos de maior instabilidade climática.

Mais do que identificar áreas vulneráveis, o PMRR organiza a atuação do município a partir do grau de risco de cada setor. As informações do plano subsidiam o monitoramento, a fiscalização, o planejamento de obras e intervenções, as ações de preparação das comunidades e os procedimentos previstos no Plamcon.

Para o coordenador da Defesa Civil de São Sebastião, Ricardo Cardoso dos Santos, o conhecimento técnico precisa estar diretamente ligado à rotina operacional e à preparação da população.

“O mapeamento é fundamental porque nos permite conhecer melhor o território e direcionar as ações de prevenção. Mas esse trabalho precisa estar associado ao monitoramento, às vistorias, à atualização dos planos e à preparação das comunidades para que todos saibam como agir diante de uma situação de emergência”, destaca.

O Plamcon estabelece os procedimentos e as responsabilidades dos órgãos municipais diante de cenários como deslizamentos de grande impacto, enxurradas, inundações e outros eventos geológicos e hidrológicos. O plano também organiza a atuação integrada das equipes e utiliza os setores de risco identificados pelo PMRR como referência para o planejamento das respostas.

Na prática, essa preparação é reforçada por meio dos simulados de evacuação realizados nas áreas de risco. Em 2026, a Defesa Civil mantém uma programação com atividades em diferentes bairros, entre eles Cambury, Maresias, Boiçucanga, Vila Sahy, Itatinga, Topolândia e Morro do Abrigo, com definição de pontos seguros, rotas de deslocamento e participação de diferentes órgãos municipais.

Os simulados permitem testar os procedimentos previstos nos planos, orientar os moradores sobre rotas de fuga e pontos seguros, fortalecer a integração entre as equipes e identificar eventuais ajustes necessários antes de uma situação real de emergência.

Para o prefeito Reinaldinho Moreira, o trabalho preventivo deve fazer parte de uma política permanente de gestão. “São Sebastião tem características naturais que exigem planejamento, conhecimento técnico e atenção constante. Nosso papel é transformar esse conhecimento em ação, com monitoramento, obras preventivas, preparação das equipes e orientação da população. A prevenção precisa estar integrada ao planejamento da cidade e acontecer de forma contínua”, afirma.

A Prefeitura também mantém atuação integrada entre Defesa Civil, Segurança Urbana, Habitação, Urbanismo, Serviços Públicos e demais áreas envolvidas na gestão territorial. A proposta é utilizar os diferentes estudos e levantamentos como instrumentos para orientar fiscalização, intervenções preventivas, políticas habitacionais e decisões relacionadas ao uso e à ocupação do solo.

Com a incorporação da nova publicação do Ministério das Cidades como referência técnica, São Sebastião amplia sua base de consulta e mantém a estratégia já estruturada no município, com foco na atualização permanente das informações, no monitoramento das áreas vulneráveis, no planejamento preventivo e na preparação das comunidades.

#PraTodosVerem:Sequência de fotos mostra ações da Defesa Civil de São Sebastião voltadas à prevenção, monitoramento e preparação para situações de risco. Na primeira imagem, um estudante participa de um simulado de evacuação e utiliza um rádio comunicador ao lado de agentes da Defesa Civil, enquanto outros participantes acompanham a atividade. Na segunda, dois agentes conversam com um morador em frente a uma residência durante uma ação de orientação em área de risco. A terceira foto registra uma vistoria técnica em encosta, com equipes da Defesa Civil e profissionais especializados analisando uma área de solo exposto e rochas. Na quarta imagem, integrantes da Defesa Civil participam de um treinamento de resgate, utilizando maca, cordas e escada junto a uma viatura. Fim da descrição.